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在职工基本养老保险全国统筹之前，如何防范地方政府制度套利？从2019年1月1日起，社会保险费将由税务机构统一征缴，这将有利于全民参保、足额缴费，防止瞒报、漏缴、少缴。2018年11月15日，人社部发布《社会保险经办管理服务条例（征求意见稿）》规定，社保业务全过程记录，发现挪用社会保险基金等情况要及时上报。

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一是库存量。经过近年来强调落实去库存工作，2020年企业（补库存）的需求有望增大；二是杠杆率。近年来我国加大了去杠杆力度，意味着适度加杠杆的能力趋强，这也将促进投资需求；三是地方债。为防范化解风险，各级政府强化地方债管理，而在度过地方债偿债高峰期后，压力有所缓解，将为2020年地方政府进一步拉动投资增大空间；

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